Zitting van 28 september 2026
Goedkeuring van de notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 22 juni 2026 - Stemming
Doelstellingenboom
A1.01.01 - Hedendaags dienstverleningsmodel
Feiten en context
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 juni 2026.
Juridische grond
Artikel 32, 74 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van 22 juni 2026 goed.
Zitting van 28 september 2026
Opvolgingsrapport BBC 2026 - Kennisname
Doelstellingenboom
A1.06.01 - Financiën in evenwicht
Feiten en context
Vóór het einde van het derde kwartaal moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar (ter kennisgeving) voorgelegd worden aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan (art. 263 DLB). Uiteraard heeft de rapportering betrekking zowel op de gemeente als het OCMW, en wordt er bij voorkeur één geïntegreerde opvolgingsrapportering opgemaakt die zowel aan de gemeenteraad als aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgelegd.
Er zijn geen specifieke vormvereisten opgelegd voor deze rapportering. De opvolgingsrapportering moet wel minstens onderstaande bevatten (art. 29 BVR 30/03/2018; art. 5 MB 26/06/2018):
1° een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;
2° een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar (overzicht volgens schema’s J1 en T2)
3° in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;
4° in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico’s.
Zoals de memorie van toelichting bij het DLB bepaalt, is de opvolgingsrapportering niet zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen. Dat betekent dat het niet de bedoeling is om op een detaillistische manier de stand van de kredieten te rapporteren. Anderzijds kan de opvolgingsrapportering een nuttige aanzet zijn voor de evaluatie van de projecten en voor de verschuiving en bijstelling van de kredieten in de aanloop naar de aanpassing van het meerjarenplan.
Juridische grond
Art.263, 2de alinea DLB
Art. 29 Besluit Vlaamse Regering over de beleids-en beheerscyclus dd. 30/03/2018
Kennisname
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van 2026.
Christel Naenen Bjorn Aertgeerts Xander Meeuwesen Ann Milbau Katrijne Van Hoof Sven Snyders Rudi Goyvaerts Ria Van Den Heuvel Joost Derkinderen Erik Philibert Els Augustinus Joris Wustenberghs Goem Marinus Koen T'Sijen Jan Geudens Annelies Veron Stef Voets Philip Verstappen Nathalie Van Puyvelde Dirk Crollet Mieke Kaniszai Bruno Doms Christel Naenen Bjorn Aertgeerts Xander Meeuwesen Ann Milbau Katrijne Van Hoof Sven Snyders Rudi Goyvaerts Ria Van Den Heuvel Joost Derkinderen Erik Philibert Els Augustinus Joris Wustenberghs Goem Marinus Koen T'Sijen Annelies Veron Stef Voets Philip Verstappen Nathalie Van Puyvelde Dirk Crollet Mieke Kaniszai Bruno Doms aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 28 september 2026
Aanduiding lid toewijzingsraad Thuisrand - Stemming
Doelstellingenboom
A4.04.01 - Sociaal woonbeleid verder uitbouwen
Feiten en context
Met het e-mailbericht d.d. 19 juni 2023 vroeg de woonmaatschappij Thuisrand om een effectieve en een plaatsvervangende vertegenwoordiger aan te duiden om deel uit te maken van de toewijzingsraad die de woonmaatschappij zal oprichten binnen het werkingsgebied Antwerpen-Zuidrand.
Op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 november 2023 is mevr. Freuke Van Severen aangeduid als effectieve vertegenwoordiger en mevr. Eveline Carpentier als plaatsvervangend vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de woonmaatschappij Thuisrand binnen het werkingsgebied Antwerpen-Zuidrand.
Met de aanstelling van mevr. Karen Panhuyzen als huisvestingsambtenaar op 28 januari 2025, waarbij er meer focus wordt gelegd op het sociaal woonbeleid, is het opportuun om mevr. Karen Panhuyzen aan te duiden als effectieve vertegenwoordiger in de toewijzingsraad en mevr. Freuke Van Severen als plaatsvervangend vertegenwoordiger.
Argumentatie
Om een aanpak op maat te realiseren bij de toewijzing van sociale huurwoningen nemen de woonmaatschappijen het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. De sociale verhuurders, lokale besturen en relevante welzijnsactoren kunnen op die manier in dialoog gaan met elkaar en afspraken maken, om een geïntegreerd en gedragen toewijzingsbeleid te realiseren.
In het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW) wordt ruimte gelaten om bij het vastleggen van de toewijzingsregels sociale huur regionale en lokale accenten te leggen. Deze bepalingen worden opgenomen in een toewijzingsreglement. Hierbij wordt een grote rol toebedeeld aan de toewijzingsraad. De toewijzingsraad kan onder bepaalde voorwaarden passende maatregelen uitwerken in een toewijzingsreglement voor het werkingsgebied van de woonmaatschappij, waarbij wordt afgeweken van de standaardtoewijzingsregels, als de regionale of lokale situatie hierom vraagt. Hierdoor kan maximaal rekening worden gehouden met de specifieke noden.
Het BVCW bepaalt dat het in twee gevallen verantwoord is passende maatregelen uit te werken in een toewijzingsreglement, waar men kan afwijken van de standaardtoewijzingsregels. Een eigen toewijzingsbeleid kan worden ontwikkeld als men rekening wil houden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurders of met de woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen. De opmaak van een toewijzingsreglement dient tot stand te komen in nauw overleg met alle relevante lokale (huisvestings- en welzijns-)actoren. De toewijzingsraad van het werkingsgebied van de woonmaatschappij speelt hierin de trekkersrol en is verantwoordelijk voor de opmaak van een ontwerp van het toewijzingsreglement. Het BVCW biedt op die manier de kans om een dynamiek te scheppen waarin kan worden gestreefd naar een regionaal gedragen en geïntegreerd toewijzingsbeleid.
Alle gemeenten in het werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad. Relevante huisvestings- en welzijnsactoren kunnen zichzelf aanmelden om deel uit te maken van de toewijzingsraad als ze actief zijn in het werkingsgebied van de woonmaatschappij. Als er geen consensus is over de samenstelling van de toewijzingsraad, beslist de woonmaatschappij over de samenstelling, waarbij ze rekening houdt met een evenwichtige samenstelling van de toewijzingsraad. De toezichthouder kan optreden wanneer de toewijzingsraad onvoldoende evenwichtig wordt samengesteld.
De toewijzingsraad heeft een beleidsmatige opdracht en een operationele opdracht. Dit wordt geregeld in artikel 6.23 van het BVCW.
Beleidsmatige opdracht
De toewijzingsraad stelt een ontwerp van toewijzingsreglement op. Hierin kunnen bepalingen over de verstrenging van de langdurige woonbinding en bepalingen voor specifieke doelgroepen worden opgenomen. De leden van de toewijzingsraad streven hierbij naar consensus. Als er geen consensus is, kunnen de deelnemende gemeenten van de toewijzingsraad specifiek voor hun gemeenten over deze bepalingen beslissen.
Voor het opnemen van een bepaling over de langdurige woonbinding met het werkingsgebied is in ieder geval consensus tussen de gemeenten van het werkingsgebied vereist.
Operationele opdracht
De toewijzingsraad staat ook in voor de praktische uitvoering van de regels die betrekking hebben op de versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen. De toewijzingsraad kan afspraken maken over de werkwijze met betrekking tot de aanmelding en begeleiding van kandidaat-huurders en huurders. Deze afspraken worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad.
Juridische grond
Besluit van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW)
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bij geheime stemming
21 stemmen voor.
BESLUIT
Artikel 1
Mevr. Karen Panhuyzen wordt, bij geheime stemming, aangeduid als effectieve vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de woonmaatschappij Thuisrand binnen het werkingsgebied Antwerpen-Zuidrand.
Artikel 2
Mevr. Freuke Van Severen wordt, bij geheime stemming, aangeduid als plaatsvervangende vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad van de woonmaatschappij Thuisrand binnen het werkingsgebied Antwerpen-Zuidrand.
Zitting van 28 september 2026
Stopzetting samenwerking preventie - stemming
Doelstellingenboom
A4.01.01 - Menswaardig bestaan
Feiten en context
Op de zitting van 8 oktober 1997 keurde de OCMW-raad een overeenkomst goed waarin werd gesteld dat de OCMW's van Boechout, Borsbeek en Hove zouden samenwerken m.b.t. preventie. Binnen dit samenwerkingsverband werd een preventiemedewerker op A-niveau aangesteld. Zij werkte als halftijdse medewerker (19u/week) preventieprojecten uit voor de drie betrokken besturen (6,3 uur/ week).
Op 16 maart 2020 besliste het vast bureau van Borsbeek om uit het samenwerkingsverband te stappen op 30 april 2020. Dit had geen inhoudelijke en financiële gevolgen voor het OCMW Boechout aangezien de preventiemedewerker de vrijgekomen uren voor het OCMW Hove presteerde. De preventiemedewerker staat op de loonlijst van OCMW Hove. OCMW Boechout betaalt jaarlijks 1/3 van de personeelskost aan het OCMW Hove. Voor 2025 bedroeg dit € 17.293,04.
Bij de opmaak van het meerjarenplan 2026-2031 is voorgesteld om de samenwerking m.b.t. preventie met het OCMW Hove stop te zetten vanaf 1 januari 2027. Het takenpakket van de preventiemedewerker wordt overgenomen door de sociale dienst van het OCMW Boechout. Dit voorstel is in januari 2026 mondeling aan het afdelingshoofd Mens van lokaal bestuur Hove meegedeeld. De samenwerkingsovereenkomst stelt namelijk dat de stopzetting van het samenwerkingsverband enkel kan mits akkoord van de contracterende OCMW's.
Op 9 juni 2026 deelde het OCMW Hove mee dat zij akkoord gaan met de uitstap van het OCMW
Boechout uit het samenwerkingsverband m.b.t. preventie.
Advies
Op 4 augustus 2026 is het vast bureau principieel akkoord gegaan met de stopzetting van de samenwerking met het OCMW Hove m.b.t. preventie.
Juridische grond
De organieke wet van 8 juli 1976;
Artikel 78 °6 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196;
Financiële gevolgen
De stopzetting van de samenwerking met OCMW Hove inzake preventie leidt tot een jaarlijkse minderuitgave van € 17.293,04 (niet geïndexeerd bedrag van 2025).
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de stopzetting van de samenwerking met het OCMW Hove m.b.t. preventie vanaf 1 januari 2027.
Zitting van 28 september 2026
Reglement tussenkomst medische kosten - herziening - Stemming
Doelstellingenboom
A4.01.01 - Menswaardig bestaan
Feiten en context
Het reglement tussenkomst medische kosten dateerde van 20 november 2020 en is aan herziening toe. Dit onder meer door de toepassing Mediprima waardoor zorgverleners de kosten ook rechtstreeks kunnen factureren aan bijvoorbeeld de POD MI waardoor het OCMW niet langer alle gemaakte kosten moet voorschieten.
Juridische grond
Artikel 78 3° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.
Financiële gevolgen
Het budget werd voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het hernieuwde reglement "tussenkomst medische kosten" goed. Dit reglement vervangt het reglement van 24 november 2020 en treedt in werking op 5 oktober 2026.
Zitting van 28 september 2026
Reglement voor toekenning voedselondersteuning - herziening - Stemming
Doelstellingenboom
A4.01.01 - Menswaardig bestaan
Feiten en context
Het reglement voor de toekenning van voedselhulp dateert van 18 december 2023 en is aan herziening toe. Onder andere het bedrag van het maximale leefgeld per week voor het toekennen van voedselhulp bij mensen in budgetbeheer of budgetbegeleiding is weggelaten omdat ook cliënten die (net) iets meer leefgeld ontvangen, niet altijd voldoende budget meer hebben om zelf eten aan te kopen.
Juridische grond
Artikel 78 3° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.
Financiële gevolgen
Het budget werd voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het hernieuwde reglement voor "toekenning voor voedselondersteuning" goed. Dit reglement vervangt het reglement van 18 december 2023 en treedt in werking op 5 oktober 2026.
Het amendement wordt verworpen met Christel Naenen Bjorn Aertgeerts Xander Meeuwesen Ann Milbau Katrijne Van Hoof Sven Snyders Rudi Goyvaerts Ria Van Den Heuvel Joost Derkinderen Erik Philibert Els Augustinus Joris Wustenberghs Goem Marinus Koen T'Sijen Jan Geudens Annelies Veron Stef Voets Philip Verstappen Nathalie Van Puyvelde Dirk Crollet Mieke Kaniszai Bruno Doms Christel Naenen Bjorn Aertgeerts Xander Meeuwesen Ann Milbau Katrijne Van Hoof Sven Snyders Rudi Goyvaerts Ria Van Den Heuvel Joost Derkinderen Erik Philibert Els Augustinus Joris Wustenberghs Goem Marinus Koen T'Sijen Annelies Veron Stef Voets Philip Verstappen Nathalie Van Puyvelde Dirk Crollet Mieke Kaniszai Bruno Doms Annelies Veron Bjorn Aertgeerts Erik Philibert Joris Wustenberghs Sven Snyders Christel Naenen Koen T'Sijen Stef Voets Bruno Doms Ria Van Den Heuvel Xander Meeuwesen Nathalie Van Puyvelde Joost Derkinderen Goem Marinus Katrijne Van Hoof Ann Milbau Philip Verstappen Els Augustinus Dirk Crollet Rudi Goyvaerts Mieke Kaniszai aantal voorstanders: 6 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 15 Verworpen
Zitting van 28 september 2026
Reglement voor het verlenen van huurwaarborgen - Amendement - Stemming
Stemming
Het amendement wordt verworpen met
6 stemmen voor
Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Joris Wustenberghs en Bjorn Aertgeerts
15 stemmen tegen
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Rudi Goyvaerts, Ria Van Den Heuvel, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Xander Meeuwesen, Ann Milbau, Stef Voets en Goem Marinus
Zitting van 28 september 2026
Reglement voor het verlenen van huurwaarborgen - herziening - Stemming
Doelstellingenboom
A4.01.01 - Menswaardig bestaan
Argumentatie
Het reglement voor het verlenen van huurwaarborgen dateert van 18 december 2023 en is aan herziening toe.
Juridische grond
Artikel 78 3° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.
Financiële gevolgen
Het budget werd voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het hernieuwde reglement voor het verlenen van huurwaarborgen goed. Dit reglement vervangt het reglement van 18 december 2023 en treedt in werking op 5 oktober 2026.
Zitting van 28 september 2026
Reglement noodwoning - herziening - Stemming
Doelstellingenboom
A4.01.01 - Menswaardig bestaan
Feiten en context
Het reglement noodwoning dateert van 18 december 2023 en is aan herziening toe. Zo zijn onder andere de verblijfsvergoedingen en forfaitaire bijdragen voor energie, water en internet verhoogd. Enerzijds omdat de kosten voor energie, water en internet in realiteit hoger liggen dan de forfaitaire bijdragen van 2023. Anderzijds is het noodzakelijk om de doorstroom naar een (duurzame) woning te stimuleren en is het aangewezen om een meer marktconforme verblijfsvergoeding te vragen aan de bewoner. Door de wijziging in het reglement noodwoning is ook de verblijfsovereenkomst aan herziening toe.
Juridische grond
Artikel 78 3° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.
Financiële gevolgen
Het budget werd voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het hernieuwde reglement "noodwoning" goed. Dit reglement vervangt het reglement van 18 december 2023 en treedt in werking op 5 oktober 2026.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aangepaste "verblijfsovereenkomst voor de noodwoning" goed.
Zitting van 28 september 2026
Huishoudelijk reglement noodwoning - herziening - Stemming
Doelstellingenboom
A4.01.01 - Menswaardig bestaan
Feiten en context
Het huishoudelijk reglement voor de noodwoning dateert van 18 december 2023 en is aan herziening toe.
Juridische grond
Artikel 78 3° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het huishoudelijk reglement voor de noodwoning goed. Dit huishoudelijk reglement vervangt het huishoudelijk reglement van 18 december 2023 en treedt in werking op 5 oktober 2026.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.